Lejos aún de estar solucionado el problema de las restricciones al montañismo en la Provincia de Catamarca sigue aumentando la conflictividad y cada vez más une a los montañistas de esa región y de todo el país en el firme reclamo de la modificación o derogación de la ley
Sigue la ley antimontañismo en la provincia de Catamarca
- 30/09/2016 -
Aquí transcribimos el comunicado que han emitido esta semana los montañistas de todo el país mancomunadamente.
La historia ya es conocida, la Legislatura de Catamarca sancionó en el 2015 una ley (Nro. 5442) que fija prohibiciones arbitrarias e impide el libre tránsito estableciendo condiciones ilegales e incumplibles para la práctica del montañismo en el territorio provincial. Esta ley asimila la práctica amateur, histórica, deportiva y cultural del montañismo con la actividad comercial y con fines de lucro turísticas.
“La ley fue dictada sin la menor consulta no sólo con montañistas ni guías sino que demuestra en su texto un profundo desconocimiento sobre la práctica del montañismo y desconoce que siendo Catamarca una región mayoritariamente montañosa atrae personas de toda la Argentina y el exterior y esta norma “literalmente los invita a no venir” e irse a otras provincias que son amigables y respetan a los montañistas…”, sostienen desde “Andinistas Argentinos” (que aglutina 45 clubes y grupos de montaña de 18 provincias argentinas) y agregan que “…el año pasado pedimos formalmente al Poder Ejecutivo el veto de esta nefasta ley y no sólo que no lo hicieron sino que ni siquiera dieron curso al expediente cajonéandolo con desprecio sin siquiera respondernos…”.
Entre otras barbaridades la ley obliga a la contratación de guías para toda práctica de montañismo (algo que las propias asociaciones nacionales de guías rechazan) aún cuando sean realizadas por clubes o grupos de montaña, pretende establecer zonas “turístico-recreativas y económicamente factibles” (lo que demuestra el fin de la ley, puramente economicista y comercial avasallando la práctica amateur), establece que la Secretaría de Turismo sea la que fijará las zonas autorizadas para recorrer, condiciones de cierre de las mismas, régimen de autorizaciones específicas y certificados médicos para ello (claramente de cumplimiento imposible sin una absoluta arbitrariedad por un área que ni siquiera tiene vínculo con el montañismo y el deporte), establece la fijación de cobro de canon por uso de espacios (fin recaudatorio sobre una actividad deportiva amateur) y el uso de la fuerza pública para los montañistas que no respeten todas estas disposiciones (criterio represivo por practicar un deporte).
“El gobierno de Catamarca ha decidido, además restringir el montañismo de exploración ya que la ley establece que las actividades no previstas en la ley -que fija rutas, senderos y zonas autorizadas- deben ser atendidas y analizadas por las autoridades de Turismo provincial… un verdadero disparate… Catamarca tiene aún hoy extensas zonas donde el hombre no ha pisado y somos los montañistas quienes “descubrimos” esos sitios durante años y aún en la actualidad y con esta ley deberíamos esperar que personas que ni conocen la actividad ni los lugares “analicen y adecuen” los permisos a estas exploraciones, dependeremos de burócratas que ignoran la actividad y las zonas…”, remarcan los montañistas de “Andinistas Argentinos”.
Debido a que este año nuevamente se registraron prohibiciones y restricciones, especialmente en la zona del Paso de San Francisco, y en esos casos se ha invocado la Ley Provincial 5442 que -aunque no esté reglamentada- está en plena vigencia, se generaron protestas desde ámbitos nacionales sobre esta situación no sólo por parte de “Andinistas Argentinos” y su colectivo representado sino también desde la Federación Argentina de Sky y Andinismo (FASA) y la Federación Cordobesa de Montañismo y Escalada (FECME).
Haciéndose eco de estas quejas del montañismo argentino en su conjunto un colectivo de montañistas catamarqueños realizaron una presentación formal y mantuvieron reuniones con autoridades a comienzos de septiembre, concretamente con los Ministerios de Seguridad, de Gobierno y la Secretaría de Turismo. En todos los casos las autoridades manifestaron que compartían la preocupación, que estaban de acuerdo con muchos de los planteos y trabajarían en resolverlo, pero en concreto ni siquiera han dado respuestas, tal como ocurrió el año pasado.
Representantes del Grupo Cumbreros, del Grupo Trekking Catamarca, el Grupo Escaladores de Catamarca, del Museo Los Seismiles de Fiambalá y con la participación de montañistas a título personal de Belén y Antofagasta de la Sierra y la Delegación NOA de la AAGM (Asociación Argentina de Guías de Montaña), mantuvieron las reuniones mencionadas y presentaron una “propuesta concreta” de reforma del art. 1 de la Ley 5442 que, elaborado por “Andinistas Argentinos”, propone: “Quedan expresamente excluidas del alcance de esta ley las actividades desarrolladas a través de asociaciones civiles sin fines de lucro con relación a sus asociados y aquellos montañistas que las desarrollen con fines deportivos, educativos, científicos, culturales o de investigación”.
Queda claro que el montañismo catamarqueño y nacional, en conjunto y casi unánimemente, ve con enorme preocupación lo que han calificado como “la peor legislación contra el montañismo de Argentina” y que las autoridades del gobierno de Catamarca insistan en sostenerla, incluso a pesar de sus promesas de revisión. “Hemos tenido gran cantidad de gestiones y reuniones de diálogo, hemos alcanzado una propuesta concreta y simple para solucionar este problema que nos inventaron y nos han prometido respuestas que no llegan mientras el tiempo pasa y los problemas y prohibiciones continúan…”, sostienen desde las agrupaciones de montañistas catamarqueñas y agregan que “…necesitamos soluciones concretas y pasan por modificar la ley, estamos dando un pésimo ejemplo para el montañismo y estamos generando que los montañistas, e incluso muchos turistas comunes, consideren que nuestra provincia no sea amigable a ellos, lamentablemente…”.
En octubre se realizará un Encuentro Nacional de Montaña en Barreal, San Juan, donde la problemática de Catamarca será uno de los temas centrales. En este encuentro participarán legisladores provinciales y nacionales.
Los montañistas de Catamarca y de toda Argentina ratifican su declaración de principios que puede leerse en www.andinistasargentinos.blogspot.com y allí están las pautas para toda legislación que se pretenda dictar, totalmente alejada de las prohibiciones, restricciones e impedimentos.
Proyecto de Ley para Catamarca
Centro cultural Argentino de Montaña 2023